Выбор ЭТП - выбор бизнес-партнера

Электронные торговые площадки (ЭТП) радикально изменили сферу закупок — из бюрократической рутины они превратились в мощный инструмент конкуренции.

Сегодня заказчики находят лучших поставщиков за минуты, а компании подписывают контракты онлайн, экономя до 15% бюджета. Но выбор платформы — как выбор партнера: неправильная ЭТП может привести к упущенным сделкам и рискам. Успех в закупках 2026 года во многом зависит от платформы с максимальным пулом предложений, нулевыми сбоями и встроенной защитой от демпинга.

О том, на какие факторы нужно обратить внимание при выборе ЭТП, рассказывает генеральный директор электронной торговой площадки «Торги223» Дмитрий Чукин.

— Прежде чем говорить о потенциальных рисках — они, как и в любом виде бизнеса, существуют и требуют внимательного подхода, — напомним некоторые основные моменты.

Электронная торговая площадка (ЭТП) — это специализированный онлайн-сервис, предназначенный для проведения закупок в электронной форме. На площадке заказчик размещает информацию о закупке, а поставщики подают заявки, участвуют в торгах и заключают контракт. Все действия фиксируются в единой системе и имеют юридическую силу.

Современные ЭТП автоматизируют практически все: от приема заявок до протоколов и документооборота. Ошибки минимальны, процессы ускорены, контроль — под надзором регуляторов. Результат: честная конкуренция и соблюдение закона.

Ключевым трендом последних лет является усиление государственного регулирования в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, направленного на импортозамещение, повышение прозрачности и бюджетной эффективности. По словам генерального директора Союза закупщиков России Павла Анатольевича Тихомирова, «Жесткий контроль — это обязательное условие. По той простой причине, что речь идет о ГОСУДАРСТВЕННЫХ закупках. Как говорилось в прошлые времена — «Слово и дело государево». Это — реальность, которую мы все, как участники закупочного процесса, обязаны учитывать в своей работе.

«Торги223» — российская электронная торговая площадка. Входит в ТОП-10 ЭТП РФ по количеству опубликованных закупок. Одна из лидеров по количеству сервисов для заказчиков в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Более 3000 заказчиков и 160 000 поставщиков из всех регионов РФ.

Для поставщиков ЭТП — это единая точка доступа к большому количеству заказов, в том числе за пределами своего региона. Для заказчиков — инструмент для выбора подходящих исполнителей по понятным и формализованным правилам. При этом термин «формализм» здесь не несет какой-либо негативной окраски: четкость правил позволяет минимизировать субъективизм и коррупционные риски, обеспечивает равные условия конкуренции для всех участников закупки. Формализация процедур повышает доверие участников друг к другу и способствует снижению издержек как для поставщиков, так и для заказчиков.

Все электронные площадки можно разделить на несколько категорий в зависимости от того, какими закупками они занимаются и каким законодательством регулируется их работа:

·8 электронных площадок, отобранных правительством РФ для проведения государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ и закупок для СМСП. Также проводят закупки по 223-ФЗ.

·Электронные площадки, ориентированные преимущественно на закупки по 223-ФЗ. Они применяются отдельными видами юридических лиц, в том числе компаниями с государственным участием. Здесь больше гибкости: заказчик самостоятельно определяет порядок проведения закупок, но при этом обязан соблюдать принципы открытости и конкуренции.

·Коммерческие электронные площадки. Они используются частными компаниями и не подпадают под регулирование 44-ФЗ и 223-ФЗ. Правила работы на таких площадках устанавливает сам заказчик. Здесь меньше формальностей, проще требования к участникам, а решения принимаются быстрее.

·Специализированные площадки. Они предназначены для отдельных видов торгов. Это могут быть торги имуществом банкротов, закупки в строительстве, энергетике, медицине или других отраслях. Работа таких площадок регулируется специальными нормами законодательства и подзаконными актами.

·Есть еще и такая категория, как электронные магазины. Они, как правило, входят в состав электронных торговых площадок, как отдельная секция.

Если организация работает по 44-ФЗ, выбор площадки ограничен перечнем федеральных ЭТП. При закупках по 223-ФЗ или в коммерческом формате возможностей больше, но это тоже требует особого подхода.

Если вы планируете работать по 44-ФЗ или 223-ФЗ, обязательно проверьте, есть ли у выбранной вами площадки интеграция с ЕИС, так как, согласно этим законам, вся информация о произведенных закупках и исполненных договорах должна отображаться в единой информационной системе.

При выборе площадки важно учитывать специфику закупаемых товаров, работ или услуг. Не каждая площадка одинаково удобна для всех типов закупок: где-то лучше развиты электронные магазины, где-то — конкурентные процедуры, а где-то — закупки у единственного поставщика. Весомыми плюсами будут удобный интерфейс, понятная справочная документация и качественная служба поддержки.

Помимо объективных трудностей самих процедур и требований, причиной ошибок часто становится человеческий фактор — недостаточная квалификация тех, кто организует закупочные процессы. Именно поэтому важно заранее внимательно проверить каждый этап подготовки, саму процедуру закупки и всю сопутствующую документацию. Любые упущения на этих этапах впоследствии привлекут пристальное внимание проверяющих органов и могут стать источником серьезных проблем.

Эти риски можно существенно снизить, если внимательно отслеживать изменения в законодательстве и изучать правоприменительную практику. В условиях динамично меняющегося законодательства то, что было незыблемым правилом вчера, сегодня уже может потерять актуальность и вызвать сомнения. Многие площадки предлагают обучающие материалы, консультации специалистов, курсы и семинары для поставщиков и заказчиков, рассчитанные на самый разный уровень подготовки — от начинающих до опытных специалистов, — а также тендерное сопровождение на всех этапах прохождения закупки. Наличие таких услуг также может стать одним из важных критериев при выборе площадки и поможет существенно снизить риски ошибок, причем не только на старте.

— Наши коллеги — компания «Торги223» — без сомнения, относится к числу тех авторитетных и уважающих своих партнеров площадок, где представлен широкий спектр консультационных услуг на всех этапах закупочных процедур. Подобный опыт конкретного и оперативного общения с клиентами по целому ряду актуальных вопросов очень полезен в практической работе, и мы также применяем его в своих регулярных вебинарах». — Михаил Калмацкий,

ЭТП «ТОРГИ-ОНЛАЙН» (Уфа).

Много вопросов в последнее время связано с национальным режимом. Тому есть объективные причины — национальный режим достаточно сложен в применении на практике. Суть его понятна — это особый регламент закупки в рамках импортозамещения, поддержки отечественных поставщиков с целью защиты внутреннего рынка РФ и развития национальной экономики. На практике новизна регламента (пусть даже относительная — он введен в действие с 1 января 2025 года) до сих пор создает много дополнительных вопросов, уточнений и требует набора практического опыта. Обратного пути не будет, поэтому внимание к четкому исполнению требований национального режима должно быть самым пристальнымке:

— В условиях непростой конкурентной среды участникам закупок крайне важно быть в курсе всех изменений и адаптироваться к новым требованиям. Для этого необходимы не только знание законодательства, но и практика участия в закупках. — Эксперт Минюста России по антикоррупционной экспертизе Евгений Султанов (Пермь).

Некоторые ЭТП предлагают своим пользователям автоматизированный функционал контроля требований национального режима:

·ЭТП отслеживает изменения в законодательстве о нацрежиме и указывает на возможные некорректные и/или неактуальные пункты в извещении о закупке.

·Площадка автоматически проверяет соответствие предлагаемых поставщиками товаров требованиям нацрежима (являются ли они российскими, подпадают ли под запрет, ограничение или преференции).

·Система выделит поставщиков, отвечающих всем требованиям, и укажет на возможные несоответствия у других участников, позволяя заказчику сосредоточиться на выборе наилучшего предложения и не тратить время на ручную проверку данных.

Такая опция существенно облегчает работу заказчикам, позволяя избежать ошибок, снизить риски, и значительно экономит время, обеспечивая прозрачность и законность закупочного процесса. Поэтому при выборе площадки обязательно рекомендую изучить ее функционал, связанный с применением правил нацрежима.

Отдельного внимания заслуживают финансовые условия работы: необходимость обеспечения заявок и контрактов, комиссии площадки, платные сервисы. Для начинающих поставщиков, так же, как и для заказчиков, важно, насколько проста регистрация и насколько площадка удобна для работы. Не менее важно учитывать репутацию площадки, ее стабильность и опыт работы на рынке.

Но, повторюсь: основная задача ЭТП — обеспечить прозрачность и конкурентность закупок. Поэтому о случаях нарушении конкуренции и репутационных рисках следует сказать подробнее. Приведу яркий пример, где налицо было и то, и другое.

Ситуация: Заказчик провел запрос предложений на мебель и бытовую технику через специализированную секцию ЭТП. На момент публикации извещения в этой секции не было ни одного участника.

Позиция УФАС и суда: единогласно признали действия заказчика неправомерными и усмотрели в данной ситуации ограничение конкуренции путем создания препятствия для участия в закупке.

Почему? Отметим нарушение нескольких важных моментов. Первое — для участия в закупке нужна была отдельная аккредитация в специализированной секции. Второе — срок получения аккредитации совпадал со сроком подачи заявки, т.е. принять участие в закупке могли лишь те, кто подался на аккредитацию в день размещения извещения о закупке. В итоге участвовать смог только один поставщик.

Вывод: несмотря на то, что заказчик ссылался на право самостоятельно выбирать площадку в соответствии с Законом о закупках и собственным Положением, суд отметил, что это должно было применяться с учетом Закона о защите конкуренции. В ситуации были признаки создания искусственного барьера для участников.

Со всеми деталям приведенного негативного примера можно ознакомиться в Решении УФАС https://mkad.arbitr.ru/Document/Pdf/59f94a1b-4df1-4acf-9448-1166e4f2c0c8/21598c2a-ad79-4619-83cf-825c55e1ba9f/A37-914-2025_20250902_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True

История выставила в невыгодном свете не только заказчика, но и площадку, где прошли торги. Обычно ЭТП — это нейтральная инфраструктура, созданная для поддержания и развития конкуренции. А здесь участники дела развернули инструмент против самого рынка: конкуренция оказалась фактически «подрезана» недобросовестными действиями ЭТП и заказчика.

Сразу скажем: такие случаи — редкость. Но именно поэтому они бросаются в глаза и быстро становятся предметом внимания ФАС и суда. Подчеркнем, что большинство площадок работают честно, в связке с регулятором и бизнесом. Для них важно, чтобы заказчики и поставщики чувствовали себя уверенно — в рамках закона.

Для поставщиков и заказчиков этот случай скорее сигнал: рынок и регулятор очень серьезно относятся к тому, как именно площадки проводят торги. Для самих ЭТП это напоминание: любые подобные эксперименты оборачиваются репутационными рисками и могут подтолкнуть регулятора к жестким решениям — вплоть до перевода корпоративных торгов на модель 44-ФЗ с ограниченным числом спецплощадок.

Поэтому сегодня особенно важно — и заказчикам, и поставщикам, и самим ЭТП — следовать принципам прозрачности и конкуренции. Это единственный путь, чтобы рынок оставался открытым и эффективным.

— Все это требует очень внимательной, профессиональной работы специалистов. Несмотря на распространенное выражение о «новых правилах игры», важно понимать, что госзакупки вовсе не игра, а серьезный и зачастую сложный, трудоемкий и очень ответственный процесс. — Генеральный директор ООО «ТОРГИ-ОНЛАЙН"

Алсу Шарафутдинова (Уфа).

Безусловно, электронная торговая площадка — это базовый инструмент работы в сфере закупок. Универсального решения, подходящего всем, не существует. Заказчикам важно учитывать требования законодательства, формат и объем закупок, а поставщикам — наличие релевантных заказов, условия участия и уровень конкуренции.

Грамотно выбранная ЭТП упрощает работу, снижает количество ошибок и позволяет сосредоточиться на главном — эффективном использовании средств и развитии бизнеса. Для тех, кто только начинает путь в закупках, разумнее всего начинать с площадок, которые предлагают понятный интерфейс, обучающие материалы и поддержку на всех этапах работы.

Такой подход позволит если не исключить, то минимизировать все потенциальные риски. Тогда доступный современный инструмент — электронная торговая площадка — действительно станет вашим надежным помощником.