В России сформировалась высокая доля «предбедного» населения, сообщили экономисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в докладе о социальном эффекте санкционного кризиса.
Авторы доклада относят к «предбедным» тех россиян, чьи доходы позволяют не попасть в официальную статистику бедных, но недостаточно высоки сверх границы бедности, и риски перейти в категорию малоимущего населения велики, особенно при возникновении новых шоков.
Несмотря на санкционный кризис и предшествующую ему пандемию, по итогам 2022 года уровень бедности в России оказался рекордно низким: доля малоимущих достигла исторического минимума в 14,3 млн человек, или 9,8% жителей страны, отмечается в докладе. Это те люди, чьи доходы в месяц находятся ниже «границы бедности», которую определяет Росстат. По итогам 2022 года она была на уровне 13 545 рублей.
По итогам I квартала 2023-го «граница бедности» составила 14 026 рублей. Ниже этого уровня оказались доходы 19,6 млн человек, или 13,5% населения. Низкий уровень официальной бедности в том числе связан с индексацией МРОТ и выплатами семьям с детьми, пояснили в ЦМАКП.
Но «за общей динамикой стоит намного более сложная картина» — в частности, высокий уровень «предбедности», отметили авторы доклада. «На этом уровне, по сути, воспроизводится ловушка бедности, когда человек не может вырваться из нее, а при возникновении трудностей (шоков) часть населения из этой категории может быстро перейти в категорию бедного населения», — предупредили экономисты.
При этом в ряде секторов «велики риски "предбедности" для большой доли занятых», отмечает ЦМАКП. «Особенно сложной ситуация представляется в гостиничном и ресторанном бизнесе, административной деятельности, образовании, сельском хозяйстве, операциях с недвижимым имуществом, где средняя зарплата не превышает три с половиной МРОТ», — указали авторы доклада.
Попытаться определить количество «предбедных» в стране можно по доле населения, чьи среднедушевые доходы ближе всего к «границе бедности», отметила доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. По ее данным, в 2022 году у 22,5% россиян среднедушевые доходы были на уровне 19 000–27 000 рублей, у 12,7% — 14 000–19 000 рублей.
Вместе с тем официальная статистика Росстата по зарплатам может расходиться с реальностью из-за высокого уровня серой оплаты услуг маклеров, риелторов и работников гостинично-ресторанного бизнеса, отметил профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.
Однако официальный показатель бедности вряд ли вырастет в случае новых экономических потрясений, считает проректор ВШЭ Лилия Овчарова. Во-первых, государство, скорее всего, увеличит пособия и главным последствием станет рост бюджетных расходов. Во-вторых, нуждающиеся семьи с детьми вправе обратиться за увеличением пособия, если их материальное положение ухудшилось, пояснила эксперт.